第一条为进一步规范靖边县中心城区同享单车运营处理，充沛发挥同享单车在绿色低碳、方便方便群众出行和缓解城市交通压力等方面的效果，处理同享单车乱停乱放、违规骑乘、安全隐患杰出等问题。依据交通运输部等10部委《关于鼓舞和规范互联网租借自行车开展的辅导定见》(走运发(2017)109号)、榆林市城市处理委员会《关于印发榆林市规范互联网租借自行车开展的实施定见(试行)的告诉》(榆城管委发〔2022〕1号)、《靖边县人民政府专项问题会议纪要》(第19次)等文件精力。学习其他市县经历，结合我县实践，现拟定规范靖边县中心城区同享电单车（助力车）(以下简称“同享单车”)的处理办法。
（一）坚持服务为本准则。树立坚持以人民为中心的开展思维，为大众供给更安全、更快捷、更绿色、更经济的出行服务。
（二）坚持规范有序准则。一致规范，合理操控投进总量，实施科学有用监管，为同享单车的开展发明良好环境。
（三）坚持鼓舞立异准则。探究政府与企业协作新形式，鼓舞运营企业推动服务立异、处理立异、技能立异，促进职业健康有序开展。
（四）坚持同享共治准则。健全同享单车监管规矩和运营保障体系，支撑同享经济开展，构成政府监管、企业自律、社会组织和大众参加的处理格式。
第二条 同享单车是城市慢行交通体系的组成部分，是以互联网技能为依托构建渠道运用契合国家规范的自行车经过商业租借方法，向社会大众供给的自行车分时租借服务的行为。
第三条本办法适用于靖边县城区规模内同享单车运营、服务、运用及其监督处理。
第四条 同享单车的运营处理坚持操控总量、企业主责、规范有序、多方共治的准则。
第五条 各相关单位依照各自责任引导、规范同享单车健康有序开展，做好同享单车服务的监督处理。
（一）靖边县城市处理法律局是同享单车(助力车）处理的主管部分，经咨询公安(交警)部分定见，引导企业有序投进，一起查办道沿上未按规则停放或阻碍其他车辆和行人通行等交通违法行为。靖边县城市处理法律局担任树立同享单车服务质量查核点评准则，树立同享单车监管渠道，将运营车辆信息和查核点评信息接入数字城管服务渠道，完结数据实时同享，会同交通运输局、交警大队合理确认同享单车投进总量和动态调控规范；
（二）靖边县交通运输局担任同享单车与城市公共交通交融开展的方针拟定和统筹和谐。参加同享单车与城市公共交通交融开展方针研究拟定；依法依规加强出租车、网约车、公交车等职业营运次序监管，及时查办违规运营行为；做好同享单车和城市公共交通有用对接，在大型公交站点树立单车停放点或接驳点；
（三）靖边县公安局担任同享单车的挂号挂牌、次序处理等作业，查办道沿下未在规则地址停放或阻碍其他车辆和行人通行等交通违法行为；查办成心丢掉、损毁、非法占有和涉嫌经济犯罪等行为；会同县委网信办和工业商贸局加强同享单车网络信息安全监管；
（五）靖边县住宅和城乡建造局担任城区慢行交通体系的建造和维护作业，添加非机动车路途通行资源；
（六）靖边县商场监督处理局担任单车企业的工商挂号注册，对同享单车产品质量加强监管，依法查办企业违背商场监管法令法规的行为，做好顾客权益维护作业；
（七）靖边县委网信办合作做好舆情监测作业，发现灵敏信息及时研判处置，管控流言信息和有害信息；
第六条 靖边县城市处理法律局会同公安交警大队、住宅和城乡建造局、自然资源和规划局在法令规则或授权规模内担任城市路途人行道和其他城市公共区域同享单车停放站(点)的规划设置和处理作业，设置停放区域，维护停放次序。
第七条停放站(点)的规划设置应当听取相关职能部分的定见，充沛吸收所属镇(大街)定见。
（一）具有独立的法人资质，依法获得工商营业执照，具有独立承当民事责任的才能;须按职业主管部分要求在靖边县内树立资金结算中心、按规则报送相关运营数据;
（二）在靖边县有固定作业场所、固定担任人和处理人员，并在职业主管部分、公安交警部分存案;
（三）运营企业应装备与车辆投进规划相匹配的线上及线下专职处理和运维人员(含调运车驾驶员和转移人员)，并建有运营企业信息渠道，具有线上线下服务才能；
（四）运营企业应装备契合国家规范的，与投进规划相匹配的充电和维修保养点，保证车辆能安全运转;
（五）运营企业应具有电子围栏处理手法，投进的同享单车(助力车)应具有智能定位体系，具有数据通讯技能的智能锁，且契合国家及职业相关技能规范要求;
（六）运营企业应活跃推广免押金服务，本办法实施前已收取用户押金的，应依照两边合同约好时刻原途径全额退回;
（七）运营企业应当实施用户实名制注册，在供给服务前，经过电子服务协议等方法向用户清晰两边权力和责任。服务协议应当清晰收费规范和计价方法、骑行和停放要求、用户个人信息维护、违约责任、为用户购买人身意外损伤稳妥等内容；
（八）运营企业应当依照《中华人民共和国网络安全法》等法令、法规的规则和国家规范的强制性要求，执行服务渠道的互联网安全维护技能措施和信息安全等级维护等准则；
运营企业收集和运用信息不得损害用户合法权益和社会公共利益，不得逾越供给互联网租借自行车服务所必需的规模；
运营企业产生严重网络和信息安全事情，应当及时向网信、公安、城市处理等部分陈述；
（九）新进入运营企业应提早向县城市处理部分、公安交警部分提出请求，经核准赞同后方可运营;
2.运营形式、服务处理、安全处理、运营维护人员装备、服务质量与投诉处理、信息安全以及用户隐私维护等准则文本；
4.对已在进入本县的同享单车运营企业，应当在本办法实施之日起30日内供给前款规则的材料；
（十一）城市处理部分会同交通运输局、公安交警大队对同享单车运营企业服务质量进行查核点评。查核点评成果作为动态调整运营企业投进同享单车数量的依据；
（一）运营企业有必要组织满足运维人员处理好各自的同享单车(助力车)，及时整理违规停放车辆;
（二）实施迟早班轮岗准则，在岗人员有必要穿戴带有显着企业标识的作业服，持证上岗;
（三）在车站及严管路段、操控路段停放的同享车辆在规则的时刻段内规范规整或敏捷清运(每天上午7点之前);
（五）在校园、党政机关、金融机构、企事业单位、商场等周边规划停放区域应设置专人处理;
（一）靖边县行政区域内同享单车(助力车)投进数量由城市处理部分依据《中华人民共和国路途交通安全法》和交通运输部等十部分印发的《关于鼓舞和规范互联网租借自行车开展的辅导定见》相关规则，结合靖边县城市规划和常住人口实践进行核准；
（二）运营企业在投进车辆前，应提早向职业主管部分提出请求，陈述投进数量和方案方案，经赞同后方可投进;
（四）运营企业在投进车辆前，依照交通处理部分要求处理车牌、稳妥等手续后方可投进；
（一）运用人应在施划有非机动车停放点位的区域内停放，停放车头朝向应与泊车区域内施划的非机动车路面标识的车头方向共同;
（二）在城区演示街区、一类街区各十字路口50米以内、各类执勤岗亭周边坚决制止停放;
（八）不得在公共绿化带(绿洲)、桥梁、过街通道叠压堆积、倒地停放，及时整理违规停放和损坏丢掉的车辆;
（十一）对政府部分告诉的重点点位，快速呼应，敏捷清运。按演示街区15分钟、一类街区20分钟、二类街区30分钟的规范进行处理;
（十二）对违背第十条一至八款的运用人由运营企业依据相关约好发动用户信誉黑名单，直至撤销运用资历。
（一）运营企业应实时精确把握区域内车辆停放情况，依据需求信息，拟定调运方案，做好车辆停放次序和调度处理，防止车辆过度堆积和供需不平衡;
（二）同享单车运营企业应树立用户投诉受理机制，包含设置本地服务机构、树立投诉受理渠道和发布服务热线等，承受职业主管部分监督，服务热线小时注册，组织人员值勤，并留存记载备检;对用户投诉、咨询信息应在48小时内有处理成果，对用户的主张在3个作业日内向当事人反应，处理记载应归档备检;
（三）同享单车(助力车)车辆调度人员，在车辆调度过程中应严厉遵守《中华人民共和国路途交通安全法》的相关规则，对违背《中华人民共和国路途交通安全法》规则的应由公安交警部分或许城市处理法律部分依照责任分工予以处置。
第十四条关于在消防安全区域及人行道盲道上、火车、公交站、公共绿化带、桥梁、过街通道上叠压堆积、倒地停放、乱停乱放的问题整改不及时的，由城市处理法律部分对运营企业进行约谈或处置，并责成运营企业按时限要求处理。
第十五条 公职人员在从事同享单车监督处理作业过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，没有构成犯罪的，依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条城市处理主管部分对同享单车运营企业依据《靖边县同享单车街面处理查核办法》实施百分制量化处理查核，详细规范如下：
（二）1年内3个月(累计)查核低于80分，由职业主管部分依据查核办法，每削减1分削减10台商场配额，削减配额到达50%时，主张企业自动请求退出运营，并在未来不得参加靖边县行政区域内同享单车(助力车)的运营。
第十七条企业退出运营前应当向社会公示，并在30日内完结用户押金退还和一切投进车辆收回等作业。逾期职业主管部分将予以收缴处置。
第十八条政府应急处理、公安等行政机关有权在政府发动应急处理时一致分配运用同享单车(助力车)，运营企业有必要遵守并合作相关组织。
第二十条运用人应该以实名制在企业渠道注册运用，并严厉依照《中华人民共和国路途交通安全法》的规则骑行。
第二十一条对不契合交通处理部分要求的同享单车(助力车)车辆，以及在路途上违法停放、行进，阻碍交通安全，形成交通安全事故的，由交警部分依法处理，触及运营企业的，由交警部分对运营企业进行约谈和处置。交警部分依据交通技能监控记载材料，可以对违法车辆运营企业或处理人依法予以处置。
第二十二条 本办法所指的演示街区是指政府广场、新区运动公园周围、统万路；
建造处理：政务信息化服务中心（电线）邮件：作业地址：靖边县统万路中段县政府大楼324作业室
